 最高人民检察院日前制定下发《2018—2022年检察改革工作规划》提到，健全完善检察机关法律监督体系。 《改革规划》提到，完善对扣押、冻结等侦查措施的监督机制。建立重大案件侦查终结前对讯问合法性进行核查制度。 全面科学把握逮捕条件，完善逮捕必要性审查机制，依法保障犯罪嫌疑人合法权益。建立有重大影响案件审查逮捕听证制度，健全讯问犯罪嫌疑人、听取辩护人意见工作机制。完善羁押必要性审查制度，减少不必要的羁押。 推动建立公安机关办理重大、复杂、疑难案件听取检察机关意见和建议制度。 明确退回补充侦查的条件，建立人民检察院退回补充侦查引导和说理机制，明确补充侦查方向标准和要求；加强自行补充侦查工作，完善自行补充侦查工作机制；建立补充侦查反馈机制，对自行补充侦查的案件，及时向侦查机关反馈侦查工作中存在的问题，强化对侦查机关的引导和监督作用。 《改革规划》提到，健全完善以证据为核心的刑事犯罪指控体系。 构建诉讼以审判为中心、审判以庭审为中心、庭审以证据为中心的刑事诉讼新格局，完善证据收集、审查、判断工作机制，建立健全符合庭审和证据裁判要求、适应各类案件特点的证据收集、审查指引，深化书面审查与调查复核相结合的亲历性办案模式，确保审查起诉的案件事实证据经得起法律检验。 建立健全技术性证据专门审查制度，完善对鉴定意见、电子数据、视听资料等技术性证据审查机制，发挥技术性证据审查对办案的支持作用。 完善举证、质证和公诉意见当庭发表机制，提高揭示犯罪本质、运用证据证明犯罪的能力，充分运用刑事司法政策，引导法庭增强对指控犯罪的本质、危害性及证据证明意义的认同，更好发挥指控、证明犯罪的主动性和有效性。 |
