 法制网记者唐荣 12月7日，最高人民法院立案庭庭长、诉讼服务中心主任姜启波到广东省深圳市福田区人民法院调研，并召开深圳市两级法院立案工作现场会。广东省高级人民法院立案庭庭长李忠铭，深圳市中级人民法院党组成员、副院长龙光伟，深圳市福田区人民法院党组书记、院长陈新哲以及深圳各区法院相关负责人等参加调研。并在福田法院诉调对接中心，召开调研座谈会，会议由深圳市中级人民法院立案庭庭长时春蕾主持。 深圳各区法院关于多元化纠纷解决机制改革、诉讼服务中心示范窗口建设、立案登记制度改革等相关情况予以介绍。 会上，陈新哲汇报了福田法院深化多元化纠纷解决机制改革试点工作情况。他表示，今年3月，福田法院正式启动深化多元化纠纷解决机制改革工作以来，福田法院坚持司法引领推动多元共治，机制创新与智慧科技相融互促，平台升级与资源升级双点发力，对人民调解“福田模式”进行深化和发展，形成了以“全流程信息化共协同多元化”为核心的改革模式，实现了多元化纠纷解决机制“从线下向线上、从粗放向精细、从零星布局到全面铺开”的转型和升级。 前海合作区法院党组成员、副院长叶青汇报了前海法院境外调解员参与诉调对接工作的情况。她说，前海法院最大的特点是集中管辖深圳市涉外、涉港澳台商事案件，尤其是涉港商事案件。根据辖区深港合作的特点，前海法院建立诉调对接中心，成立特邀调解员队伍，邀请35名具有经济贸易背景、熟悉相关法律制度的香港调解员加入。在适用香港法律的涉港商事案件中，启动中立第三方评估机制，引导当事人申请中立第三方评估，协助涉港案件当事人选择合理的方式解决纠纷。叶青表示，前海法院境外调解员参与诉调对接工作具有国际化与区际化、专业化、信息化、市场化等特点，发挥了法律共同体的作用。 南山法院党组成员、副院长邱裕华汇报了南山法院诉讼服务中心示范窗口建设情况。他说，南山法院大力推进诉讼服务信息化建设，积极探索诉讼服务改革创新，群众可在诉讼服务中心自助完成诉讼预立案、案例查询、流转程序、法律咨询、网上信访等流程。南山法院还建立了“二维码扫码自助立案”系统、“案件流转智能管理服务系统”、EMS上诉案件流转系统、政法机关跨部门网上办案平台等，打造“多渠道、一站式、综合性”诉讼服务示范窗口。 罗湖法院党组成员、副院长许云兴汇报了罗湖法院诉讼服务中心的建设情况，他说，目前罗湖法院诉讼服务中心服务设施配套完善，多元化服务周到，实施了一系列便民利民措施，为涉及民生等案件的司法确认提供便利，开辟自助立案室，方便律师和当事人自助立案。同时进行信息化建设，提供诉讼服务微信平台以及网上立案服务。他表示，接下来，罗湖法院将以智慧法院建设为契机，深入推进诉讼服务中心建设，努力为人民群众提供全方位、低成本、一站式的诉讼服务。 盐田法院党组成员、副院长童武对盐田法院的立案情况进行汇报。据介绍，盐田法院运用科技手段，通过“法智云端”行政诉讼网上服务平台实现行政非诉案件网上立案。在立案阶段随案同步生成电子卷宗，实现立案和办案效率双提高。盐田法院还积极探索将刑事案件导入调解程序，减少刑事案件诉讼压力。 宝安法院党组成员、副院长季媛汇报了宝安法院家事纠纷、医疗事故纠纷多元化解工作情况。据介绍，宝安法院建立了区——街道——社区“三层级”、立体化的工作体系，建立专业化的调解平台，根据派驻调解员的专业特长，分别搭建了商事纠纷、交通事故纠纷、家事纠纷、医疗事故纠纷等类型化专业化专业联调平台，组建了医患纠纷专家库。同时结合家事纠纷的特点，搭建家事纠纷多元援助机制和诉调对接机制，引入专业化、多元化调解，及时化解纷争，避免矛盾激化。 龙岗法院党组成员、副院长涂超群汇报了龙岗法院立案登记情况，他表示，龙岗法院利用智能法院建设的契机，提升信息化工作水平。在立案大厅引进智能法律机器人，为群众提供直接互助的导诉服务。同时开通网上立案和微信立案，当事人可用过法院官网的诉讼服务平台和微信公众号进行立案，方便快捷。 龙光伟表示，深圳很早就开始探索审判和诉讼分离制度改革，到现在建立集立案、调解、诉讼等综合服务为一体的诉讼服务中心，在全国起到模范作用。 会议最后，姜启波作总结发言。他首先肯定了福田法院诉讼服务中心的建设成效，同时指出深圳基层法院普遍存在群众需求与法院审判力量发展不协调的矛盾。他强调，法院诉讼服务中心建设要有民本思维，坚持以民为本，做到司法为民，以百姓满意为工作的评判标准，让百姓的申诉件件有着落，事事有回音，让诉讼服务中心成为社区法治文明的象征。要树立牢固的法治思维，坚持规律导向，实事求是，不能脱离实际。 他要求，诉讼服务中心建设要坚持需求导向、功能导向、开放意识、问题导向、效益导向，要有开放意识、改革思维和科技思维，诉讼服务中心建设要根据群众需求建设，实事求是，不能脱离群众，搞形式主义。建立前店后厂式的诉讼服务中心，大量简单案件争取在诉前解决，减少纠纷进入诉讼，降低解决纠纷成本。要建设高精尖的司法队伍，打造“全能法官”，做到来案即审。改革成效要实实在在惠及群众，让群众看得见，摸得着。 深法制网圳12月9日电 |
