 习近平同志在党的十九大报告中强调：“全党要关心和爱护青年，为他们实现人生出彩搭建舞台。”青年人是“大众创业、万众创新”的主力军。各级党委政府要高度重视青年“双创”工作，充分发挥职能，全面落实党中央、国务院关于“双创”工作的重要部署，进一步改善“双创”环境、积极培育“双创”主体、建设“双创”基地，强化“双创”服务，持续为青年“双创”提供新动能和新支撑。 积极营造“双创”环境。要按照“大众创业、万众创新”的总体要求，严格落实国家各项关于“双创”的政策措施，尤其要加强国家关于促进“双创”政策的宣传和指导，帮助青年创业者用好、用足现有政策，促进中小企业和个体私营等非公有制经济发展。同时，加快形成政策扶持、创业培训、辅导服务的工作机制，不断激发青年人的创业激情，增强创业意识，形成良好的创业氛围，鼓励和帮助更多的青年实现自主创业。 强化“双创”培训工作。“双创”培训是提高青年创业者的创业素质和创业能力的重要环节。深入贯彻党的十九大精神， “大规模开展职业技能培训，注重解决结构性就业矛盾，鼓励创业带动就业。”要进一步加大对“双创”培训工作的投入，着力拓宽“双创”培训的覆盖面，根据不同“双创”人员的需求开展培训，特别是要做好大中专毕业生的创业培训、返乡农民工的创业培训、其他有创业意愿人员的创业培训和初创企业管理者能力素质的培训。要把创业培训与创业辅导服务紧密结合起来，从培训中发现有创业潜能的人员，加强跟踪服务，提高创业培训的成效，提高“双创”成功率。 改善“双创”融资环境。当前制约青年“双创”工作的重要瓶颈仍然是融资问题。帮助青年缓解创业创新资金压力，是推动青年顺利迈出“双创”的第一步。相关部门要充分发挥自身职能作用，针对不同类型的青年创业者，积极探索解决“双创”融资难问题的路径。一要搭建资本对接平台。继续通过举办青年创业创新大赛等活动，筛选出优秀的创业创新项目，吸引风投机构、孵化器机构以及工业园区、相关部门和金融机构的关注，为创业项目的发展提供机遇。二要积极搭建融资服务平台，加强与金融机构的沟通、协调、配合，不断开发一些适合初创企业融资的产品，加大对创业企业的贷款支持力度。三要完善资金筹措机制。充分调动多方积极性，努力形成“企业参与、银行配合、青年获益、团组织支持”的青年“双创”贷款担保机制。对照章纳税、诚信经营的“双创”青年进行综合评价，评选一批“诚信创业青年”，使其拥有优质品牌，再用品牌进行贷款担保。四要积极推动中小企业信用担保体系建设，支持信用担保机构开展创业贷款担保业务。 推进“双创”基地建设。“双创”基地是创业的重要载体，也是促进“双创”工作的抓手。“双创”基地建设不仅解决了“双创”场地、降低了创业成本，更重要的是促进了产业集聚发展，帮助有创业意愿的青年劳动者创业、就业和致富，带动当地经济的发展，是一个“民心工程”。要通过争取国家有关专项资金的扶持以及自身相关资金的配套，重点加强各类工业园区、“双创”园区建设，完善服务功能，提升集聚发展效应，为推动创业以及招商引资提供必要和相适应的创业载体与实施平台。 建立“双创”服务体系。要积极创造条件建立市、区(县)、街道(乡镇)三级联动的“双创”服务体系和高素质的创业辅导员队伍，使青年创业者在最近的距离、最短的时间内得到所需的服务。搭建创业信息、政策发布平台，建立创业项目资源库和创业者信息档案库。积极鼓励各类服务机构提升“双创”服务能力，提高服务质量，深入“园区(基地)、社区、校区”开展服务，及时、有效地解决青年创业者和初创企业的困难。 (作者单位：合肥市行政学院) 作者：作者单位合肥市行政学院 |
