目前,烟花爆竹已进入销售旺季,非法储存、非法运输、销售过期产品的问题依然存在,安全监管形势依然严峻。为贯彻落实省安委会第四次全体(扩大)会议精神,加强部门协作配合,进一步做好烟花爆竹经营旺季和百日安全专项整治安全监管工作,要突出从三个方面强化主体责任落实,确保烟花爆竹生产形势稳定。 多措并举,烟花爆竹安全生产形势持续稳定 今年以来,在省委、省政府高度重视下,全省上下认真贯彻落实国家、省安全生产工作会议精神,突出烟花爆竹安全监管,在烟花爆竹经营企业中组织开展了安全标准化达标创建工作和标准化库房提升改造工作,企业整体管理水平得到了提高。 集中开展专项整治行动,严厉打击非法生产、运输、储存、销售烟花爆竹的违法违规行为。有关部门进一步加强了对“打非”工作的力度,认真落实“打非”工作责任制,采取有力措施,全面排查运输、储存、销售等环节安全隐患,规范了市场经营秩序,取得了一定的效果,全省烟花爆竹安全生产形势基本稳定。 全省各级、各部门共检查、暗访烟花爆竹批发、固定零售店、临时零售点2.16万人次,排除安全隐患3.7万余条。通过采取“四不两直”暗查暗访、全省通报曝光、对属地政府督办、约谈监管及企业负责人等方式,极大地震慑和打击了烟花爆竹经营企业的违法、违规行为,使企业步入良好的经营状态。 标本共治,做好重点时段烟花爆竹安全监管 今年以来,国内个别省市危险化学品和易燃易爆物品事故多发,教训惨痛。虽然我省烟花爆竹安全生产形势持续稳定好转,但是我省非法经营、储存、运输烟花爆竹行为还时有发生,一些烟花爆竹经营企业安全意识差,管理混乱,没有做到守法经营,存在很多隐患。一些地方的相关部门在监管环节上还有不到位、不严格、不认真现象。 各相关单位要始终保持清醒头脑,克服麻痹大意思想,工作中决不能有松懈情绪,要把烟花爆竹经营旺季作为安全监管工作的重点,充分认识烟花爆竹安全整治工作的复杂性和艰巨性。要认真贯彻落实国家有关文件精神,深入分析本部门烟花爆竹安全监管工作存在的薄弱环节,加强源头管理,治标和治本相结合,加大打击力度,进一步增强工作的责任感、紧迫感,坚决遏制事故发生。 协调配合,各部门联动落实安全防范措施 各有关部门一定要提高思想认识,加强协调配合,强化工作措施,严厉打击各种违法违规行为。要加强组织领导,明确责任,立即行动起来,切实抓好各项防范措施的落实。 要认真履行安全生产监督管理职责。烟花爆竹经营旺季安全监管工作,是共同的工作任务,不是配合有关部门开展工作,而是要履行好本部门职责。各部门要认真落实国家和省委、省政府各项工作部署,按照《烟花爆竹安全管理条例》(455号令)和国务院及省委、省政府相关文件确定的职责分工,认真履行好安全生产监督管理职责。 要强化烟花爆竹经营环节安全监管。烟花爆竹经营旺季安全监管工作历来是安全监管工作重点,各级领导都非常重视,国家安全监管总局9月就对旺季安全生产工作进行部署,省安全监管局也在经营旺季前对各地进行了专项暗访暗查。关于烟花爆竹经营旺季和百日安全专项整治的通知,将在本次联席会议后修改下发,各单位要严格按照文件要求,督促本系统加大监管力度,确保烟花爆竹销售旺季安全。 要进一步加强协调配合。危险化学品和烟花爆竹安全监管涉及面广,有些具体的问题往往需要各部门协调配合,才能达到较好的效果,与会的各单位都是省安委会成员单位和危险化学品联席会议成员单位,要进一步加强协调沟通,及时协调解决工作中遇到的重点、难点问题,形成齐抓共管的工作格局。安委会办公室作为综合协调部门,一定给大家提供一个良好的沟通交流平台,共同推进安全生产各项工作深入开展。 (作者系省安全监管局党组成员、副局长) |